
【导读】财政部部长蓝佛安:今年实施更加积极的财政政策,财政资金规模安排三方面创“新高”
3月6日下午,财政部部长蓝佛安出席十四届全国人大四次会议经济主题记者会,并就财政预算相关话题答记者问。
今年财政资金规模安排三方面创“新高”
蓝佛安表示,在财政资金规模上,今年三个方面创了“新高”:一是支出总量创新高,全国一般公共预算支出首次迈上30万亿元的新台阶。二是新增政府债券规模创新高,今年新增政府债券规模达到11.89万亿元,是近年来力度最大的。三是中央对地方转移支付创新高,中央对地方转移支付总量达到10.42万亿元,连续四年超过10万亿元。其中,均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金两项财力性转移支付增加1100亿元。
更加积极的财政政策力度给足
蓝佛安表示,怎么理解“更加积极的财政政策”,概括起来,既体现在资金的规模上,政策力度给足;更体现在强化政策的协同上,效应进一步放大。
蓝佛安指出,今年更加积极的财政政策,量迈上新的台阶,质有新的提升,效能更优,成色更足。财政部门将按照政府工作报告的部署安排,一项一项抓好落实,确保政策早落地、早见效、多见效。
教育、卫生健康等财政支出将超12.4万亿元
蓝佛安称,将把更多资金用在高质量发展的重点领域和关键环节。今年,全国科学技术支出安排近1.3万亿元,增长7.1%;教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出合计超12.4万亿元。
创新设立财政金融协同促内需政策工具
蓝佛安表示,今年创新设立了财政金融协同促内需的政策工具,就是抓住居民消费、民间投资两个关键,设计出一套机制,发挥财政、金融、产业等多个政策的各自优势,有机结合、协调联动,带动金融“活水”和大规模社会资金流向消费和实体经济,进一步放大财政资金的乘数效应。
千亿级财政金融协同促内需专项资金可惠及万亿级信贷
蓝佛安表示,内需为主导、内部可循环,这是大国经济的独特优势。当前我国经济总体向新向优,但是供强需弱的矛盾依然突出,居民消费活力不足,民间投资增长偏弱。
为破解这一问题,今年中央财政专门安排1000亿元,推出财政金融协同促内需一揽子政策,4项定向支持民间投资、2项支持居民消费。一揽子政策综合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等工具,关键是发挥财政、金融、产业等多项政策的协同叠加效应。财政建机制、出资金,金融提供流动性,工信等部门提出项目清单,形成财政引导、金融放大、市场运作的传导链条,撬动更大规模社会资源,流向扩内需重点领域。叠加今年消费品“以旧换新”的2500亿元,力度大于去年。初步匡算,千亿元级的财政资金,可以支持惠及万亿元级信贷,实现“四两拨千斤”的效果。
个人消费贷款贴息政策优化升级,由“政府配餐”向消费者“自主点菜”转变
蓝佛安指出,赋予消费者更多的选择权。对去年的个人消费贷款贴息政策,今年进行了优化升级,由“政府配餐”向消费者“自主点菜”转变。
一是取消了消费领域的限制,对老百姓的日常消费,无论是商品还是服务大件还是小件、线上还是线下,只要实实在在地消费,财政都给一个百分点的贷款贴息。二是提高单笔贴息的上限。消费者在每家金融机构单笔消费贷款可享受的贴息最高达3000元,相对应的贷款额度为30万元,能够更好满足购车家装等大众消费的需求。三是拓展消费新场景新模式,政策贴近大众消费的习惯,花呗、微粒贷等网络消费信贷以及信用卡账单分期业务,汽车金融等都可以享受贴息。
这一系列优化升级进一步降低了成本,丰富了选择,提高了便利度,让正确体验政策体验感拉满。
1—2月新发放服务业经营主体贷款和个人消费贷款5.1万亿元,同比增长7%
蓝佛安介绍,1—2月,两项促消费政策合计新发放服务业经营主体贷款和个人消费贷款5.1万亿元,同比增长7%。两项促投资政策合计新发放符合贴息领域的中小微企业贷款、设备更新贷款合计1988亿元,同比增长20%,高于同期金融机构新发放人民币贷款增幅12个百分点,带动投资金额超2800亿元。四项政策累计惠及居民消费者3425万人次、经营主体158万家。
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